我们都知道一个强大的统治，必定只能有一个真正的统治者，如果这个存在的统治的权力被两个人给瓜分了，那么总有一天，这个情况都会发生一个很大的变化，也就是说这个统治很有可能会一分为二。

而我们看西游记的时候，会发现一个很有意思的现象，那就是在幽冥界里面，也就是在我们常说的地府之中，我们会发现有两个官职，其实看起来好像是一样大的，他们都是最大的。准确来说应该是两个派系，一方是由玉帝直接册封的十殿阎罗，另外一方则是地藏王菩萨。而若是有人问到这两个到底谁才是真正的幽冥界统治者，那我们还要好好的来看一下。

看过电视剧的朋友们都知道，当孙悟空大闹了整个地府之后，地府的管制者是直接上了天庭和玉帝报告的，那也就证明了这里所有的管理者，无论是大小，其实都是由玉帝封的，并且接受天庭的调派，比方说，最高的十殿阎罗，还有下面的判官以及无常等。

我们知道，在西游的故事里面，天庭是属于道教的，但是我们却能够发现，在幽冥界之中也不缺少这佛教的身影，并且佛教的控制能力说不定要比道教更强。可能很多人忘了这件事情，那就是关于在西游记中的李世民，他之所以能够到了幽冥界，也是因为观音菩萨，观音菩萨让冥界的那些小东西把李世民给抓了回来，然后又给他加了20年的寿命，为的就是让他支持唐僧去西天取经。

而说到这里，很多人就不明白了，那么为什么地府明明是道教的，而佛教却能够插手，并且还能够控制地府的运转呢？其实说到底不外乎一个人字，地府虽然是一个机构，但是它的运转却要依靠里面的官员来负责，而在地府的高层之中，却有着属于佛教的弟子，那就是地藏王菩萨。

地藏王菩萨，这个人其实很了不起，他说了一个他自己的愿望，说的是什么呢？说的是地府有朝一日不空，他就永远不成佛，也就是说他本来有成佛的资格，但是他却坚决不成佛，为的是什么，为的就是要永远的留在地府之中，这也就代表着佛教安排他进去了地府，并且一直留在地府。

而若是回到题目之中的问题，我们还是要回到原著来看，在地府的人到天庭去告孙悟空的状的时候，玉帝接过来报表，报表之中的内容其实就说明了，在真正的幽冥界里面，地藏王菩萨的地位是要比这十殿阎罗高的，那么玉帝不可能不知道啊，他为什么能够让属于佛教的地藏王菩萨来管理冥界呢，那就是因为地藏王菩萨虽然出生在佛界，但是却早就向玉帝效忠了。