浦东一小区分期开发 复旦管院毕业的佛系主任搞起了“一会两制”

原标题：业委会来了年轻人②｜浦东一小区分期开发，复旦管院毕业的佛系主任搞起了“一会两制”

明明可以靠颜值，偏偏还要拼才华。业委会的年轻人聚在一起交流，习惯这么夸王舰。王舰是浦东东方城市公寓的业委会主任，从复旦大学工商管理专业毕业后，在著名的某桶油从事管理工作，但真正考验他沟通协调管理能力的还真都发生在小区。他所在的小区分期开发，一期是90年代末交房的浦东第一批商品房（多层），二期是2007年交房的高层。房龄不同，业主结构不同，诉求更不可能一样，所以，“不同人群、不同诉求”在他的小区有更集中的体现。庞杂的需求“汇总”在一个业委会，就有了颇具创意的“一会两制”。

在业委会改选迟迟不见推进之时，王舰写过一份“一会两制”的具体建议给到居委会、房办、街道，提出“两块”小区各自的事情各自来决定，也提出通过微信群和公众号来增加关注度。针对小区的复杂情况，“一会两制”是一个解决方案，也让业委会改选顺利进行。然而，当上业委会主任，真正去实践“一会两制”，经历的多元价值碰撞和诉求调和远超预期。

“一会两制”怎么搞

王舰起初并没想过当业委会主任。2013年，孩子出生后，他经常到小区“遛娃”，结识了不少年轻的父母，发现大家都对小区的“破败”现状不满。希望房产能保值增值，王舰就开始帮忙做些查阅法规条文、整理文本信息、做小区公众号的工作。

小区一期是上世纪90年代末建成的，有一个业委会，王舰所在的二期2007年建成交房，二期的业主们一直以为这是一个独立的小区，但从2007年开始业主有成立业委会的想法，努力了7、8年都没能成功，只因房办认定二期和一期同属于一个物业管理区域，只能成立一个业委会，而一期已经在二期交房前成立了第一届业委会。

“遛娃”让王舰更多地了解自己小区，也是他接触业委会的起点

小区一期、二期的物业费不一样，房子新旧程度也不同，二期的业主总担心在维修资金的使用上会吃亏。2015年初，街道、房办、居委牵头成立业委会换届改选小组，考虑以换届的形式，将二期纳入到同一个业主大会、业委会中。但一直到2015年底，换届事宜还是没有实质推进，王舰就写了一份书面建议给居委，提出了“一会两制”的落实方式，也提出了进度安排的建议，包括通过微信群和公众号来增加关注度。

在居委会的主导下，新一届业委会成立起来，确定“一会两制”，明确涉及单个小区的相关事务由该小区的业主表决确定，涉及两个小区共用配套设施设备管理、维护的事项由本物业管理区域全体业主表决确定。7位业委会委员中，二期小区占4位，一期小区占3位。由于7位参与者6位是50后，就王舰是80后，加上他“名校毕业、中共党员、专业知识过硬”这些标签，居委会、小区业主等各方都做他的工作，希望他当业委会主任。

2016年6月，小区完成了新一届业委会的改选，王舰也当了业委会主任。在具体的操作中，王舰首先“放权”，一期、二期各自的事情各自确定——一期和二期物业服务团队相对独立，维修资金本来就是按幢立账，公共收益也分片区单独记账；在他自己所在的二期，除了业主微信群以外，又建立了小区治理协商群，“每幢楼两个代表，加上业委会成员，碰到问题，小范围做一些沟通，再放到小区”；对各项维修工程明细以及维修资金支出情况，他都通过公众号、楼栋公告栏将报表张贴公告，向业主进行解释。

众口难调怎么办？

“一会两制”是业委会的一个操作创举，在具体实施中很考验业委会参与者的心性。新一届业委会上任不到两年，改造了小区人行步道，恢复了监控系统，新装了行人道闸及小区车牌识别系统，实施了新的《车辆管理办法》，新开了行人进出小区的边门，表决通过了《消防设备改造方案》即将进场施工。可以说，每做成一件事，都让王舰进一步明白小区决策有多难，因为“众口难调”在他们小区总有更突出的体现。

“一会两制”怎么搞，小区有专门的PPT解读

比如，年轻人想提高小区的物业品质，但一番周折后启动续聘表决程序，原物业报价“一期从0.45元涨到0.8元，二期维持原价1.6元不变”，续聘就直接通过了，前期对周边小区的物业调研都成了无用功。这样的结果也可以理解，小区一期的业主年龄结构相对偏大，对于换物业，他们觉得做生不如做熟，一期调价只是本来过低价格的回归。二期虽然有很多人支持换物业，但物业报价对二期价格未做调整，拉回了很多对价格敏感业主的选票。好在王舰一开始就做好了心理准备，这种事上业委会保持中立的态度，一切都交给业主大会。

在看似无用功的折腾中，王舰日益体会到业主需求这件事的复杂性。

“业委会要维护的业主权益，是全体小区的业主权益，而非一两个人的权益，但最后很可能因为一两个人的权益受损而改变。”去年8月底小区根据业主要求安装快递柜，但到了今年1月，因个别业主的投诉不得不拆除。按理说，快递柜是物业代收模式下发生多次快递遗失后由很多业主提出的，业委会商讨后确定了一个位置，在物业办公室和业委会办公室的窗前，占用3、4平方米的绿化，当时也在小区发了公告，并告知会产生多少公共收益。张贴两周没有反馈，就开始安装了。没想到的是，装上后立即被该栋楼二楼的业主投诉，提及的原因包括影响景观、雨滴声音、安全隐患（担心有人通过快递柜爬到他们家阳台之类），业委会提出了一些对策，居委也反复做工作，但都没用，最后业主还找了新闻媒体到小区报道。快递柜拆掉了，其他业主又不理解了，业委会只能把新闻视频放出去。这样的时候，王舰笑称复旦管理学不管用，企业管理在小区也行不通。

“业主提意见时总说业委会应该代表业主利益，但提意见的人大多是从自己考虑的。任何事情，你只能争取让大多数人满意，但那个小部分，哪怕只有三五个人，也会令人觉得头疼。”好在业主中的理性派也在发挥作用。他们小区地下车库开发商产权车位涨租金至500元的那次，绝大多数租车位的业主按新标准付钱了，但就有个别业主坚决不同意涨价，在业主群要求业委会继续去和开发商谈判，最终这一意见得以平息，不是业委会苦口婆心讲道理，而是有一个业主跳出来说“物业登记列表上有很多人在排队等长租车位，你在哪个位置，我愿意1000元接手”。

佛系主任养成记

当业委会主任要牵扯很多精力，“一会两制”情况下更甚。像在小区的物业选聘准备阶段，王舰要和业主在线沟通，要撰写所有文件公告，经常弄到半夜。对此，家人很不支持，找他谈，也找居委会谈，要求他卸任。但这一切只让王舰更加佛系淡定。为了干业委会，他一有空就多多承担起家庭事务，对家人和颜悦色，陪伴孩子也更有耐心。“既然我处理业主的问题都能做到平和公正，那对家人怎么就不能用更温和的方式呢？”

“一会两制”后，业委会对物业加强了监督，小区更宜居了

为了避免家人对业委会有进一步的偏见，他干业委会的事跟从事地下工作一样，不是说在单位加班，就是等家人都睡着了去书房再做，小区里有事要去现场，他会跟家人说要出去散个步。他的同学朋友，也没人知道他是小区业委会主任。因为，在这个一切讲究效益的时代，大多数人还是把业委会看成是退休后发挥余热的去处，王舰既不想听人说“干点什么不好”，也不想解释“为什么去做毫无收益的业委会”。在他看来，干业委会这事不会再干第二次（因为太费精力），但也不能一次都没干过（因为这种体验是任何其它事情不能代替的）。

“业委会是个修身养性的好去处。”这样的评价，恐怕很难在第二个业委会主任那里听到。如今，王舰在小区业委会的任期过了一半了，他自认经历了很好的“基层民主实践”，对社会、对社区、对人性有了更深刻的认知，能够听取更多维的意见，平衡各方面的想法诉求。“民主的本质就是妥协。我想，如果让20%的业主做一次业委会的工作，可能会有很大的改变。很希望未来会有更多的年轻人参与其中。”

（文内照片由受访者提供）